Депутат в Петербурге

2011 - 2016

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Григорий Явлинский

С 2011 по 2016 гг. руководил фракцией «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга. Разработал в частности большой проект поправок в закон о бюджетном процессе, направленный на обеспечение прозрачности, эффективности и содержательности процесса рассмотрения законов о бюджете. Законопроект был принят в первом чтении. Кроме того разработал комплексную программу капитального ремонта и модернизации системы теплоснабжения, ее принятие позволило бы значительно (минимум на 50%) понизить платежи петербуржцев за тепло. Подготовил концептуальную стратегию «Большой Петербург. XXI век», в которой совмещены экономический, пространственный и временной подходы развития всей агломерации Петербурга и Ленинградской области – Большого Петербурга.

На выборах в декабре только по официальным данным партия «Яблоко» получила 12,5% голосов и образовала в городском парламенте фракцию в составе 6 депутатов. Григорий Явлинский стал руководителем фракции. Со сборником основных законопроектов, подготовленных руководителем фракции в ЗакСе Григорием Явлинским, можно ознакомиться здесь.

Одним из первых решений фракции стал отказ депутатов «Яблока» от служебных автомобилей, что ежегодно экономит городскому бюджету около 1 млн. рублей.

Городской бюджет стал одним из приоритетов депутатской работы Григория Явлинского. В 2012 году он разработал большой проект поправок в закон о бюджетном процессе, направленный на обеспечение прозрачности, эффективности и содержательности процесса рассмотрения законов о бюджете. В том же году Явлинский предложил изменения в регламент бюджетно-финансового комитета Заксобрания, направленные на повышение его прозрачности и улучшение контроля за бюджетным планированием.

Явлинский предал огласке факты политической коррупции при принятии бюджета: от 0,2 до 2% его объема переходит в пользование тех депутатов, которые готовы поддерживать этот документ и остальные инициативы городской администрации.

В конце 2014 года Явлинский предложил губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко создать комиссию по повышению эффективности бюджетных расходов. Полтавченко поддержал это предложение и заявил о своем намерении лично ее возглавить. Комиссия была создана в начале 2015 года. 

Ряд депутатских инициатив Явлинского касается совершенствования работы правоохранительной системы, в частности депутат выступил за общественную (а не внутриведомственную) переаттестацию полицейских и разработал поправки в федеральный закон «О полиции», обязывающие устанавливать видеокамеры в служебных помещениях и автотранспорте полиции.

Депутат также предложил реализовать некоторые права петербуржцев и принять законы об Общественной палате в Санкт-Петербурге, о гражданской законодательной инициативе, о выборах мировых судей.

Еще один приоритет в депутатской работе Явлинского – городское коммунальное хозяйство. Депутат боролся с федеральным и региональным законами о капитальном ремонте, ограничивающими права собственников квартир. Он разработал для Петербурга принципиально иной закон, позволяющий самостоятельно распоряжаться собственными средствами на капитальный ремонт, а не передавать их в специальный фонд. Закон также предусматривал сохранение за государством обязанности сделать капремонт в домах, где его должны были провести до 1991 года. Для исполнения своего закона о капремонте Явлинский также разработал комплексную программу капитального ремонта и модернизации системы теплоснабжения. Ее принятие позволило бы значительно (минимум на 50%) понизить платежи петербуржцев за тепло.

Григорий Явлинский подготовил концептуальную стратегию «Большой Петербург. XXI век», в которой совмещены экономический, пространственный и временной подходы развития всей агломерации Петербурга и Ленинградской области – Большого Петербурга.

Депутатский мандат Явлинского истёк вместе с проведением выборов депутатов Законодательного Собрания VI созыва в сентябре 2016 года. Итог работы фракции «Яблока»  в V созыве Законодательного Собрания: парламент Петербурга принял четверть из почти 100 законодательных инициатив, внесенных депутатами «Яблока» . В первом чтении был принят большой проект поправок в закон о бюджетном процессе в Санкт-Петербурге, который руководитель фракции Григорий Явлинский прорабатывал на протяжении практически всего созыва. Он позволит вывести процесс работы с главным финансовым документом города на качественно новый уровень. Принять проект закона в целом предстоит уже депутатам нового, VI созыва. Явлинский оставил после себя целый пакет профессиональных, продуманных законопроектов, которые может использовать новая фракция «Яблока» .

Главный итог работы «яблочников» в ЗакСе под руководством Григория Явлинского: высокий результат «Яблока»  на выборах 18 сентября 2016 - больше 10% голосов избирателей, один из самых высоких результатов партии в стране. Работа фракции «Яблока»  в городском парламенте Петербурга позволила партии сформировать фракцию в новом, VI созыве.   

Выборы и массовые протесты 2011 - 2012